Page 14 - 教育2021-4定稿

专 题 报 道 《宁夏教育》2021 NO.04

新时代教育督导新使命新任务新形象

灵武市第一小学 杨春茂

教育督导是教育法规定的一项基本制度，党 列有关教育改革发展的重要论述。2018年9月10
中央、国务院高度重视教育督导工作。为全面贯 日，在全国教育大会重要讲话中明确就“培养什么
彻党的十九大和全国教育大会精神，中共中央办 人、怎样培养人、为谁培养人”给出了回答，为教育
公厅 国务院办公厅印发了《关于深化新时代教育 工作者指明了工作的方向、方式与方法。随后，党
督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），这 中央、国务院围绕全国教育大会和习近平总书记
是时代赋予教育督导的新的使命，给予教育督导 重要讲话精神，密集出台了《中共中央国务院关于
的新任务。 深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意
一、担当教育督导新使命 见》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的
《意见》共七部分二十八条，以习近平新时代 意见》等新时代教育的系列文件。新出台的《关于
中国特色社会主义思想为指导，全面回答了新时 深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，就是
代教育督导“干什么”“怎么干”等问题，为新时代 为推动落实党的教育方针和系列新时代教育文件
教育督导指明了方向。 “保驾护航”。因此，作为教育督导人，要全面学、
（一）直面问题不回避 系统学，既要学《意见》也要学讲话、学系列文件，

在《意见》里，对教育的问题，尤其是对教育督 真正吃透文件精神、明确督导方向、知晓督导内
导的问题剖析准确、分析透彻。《意见》中明确指 容、细化督导措施，做教育督导的“明白人”。
出：教育督导仍存在机构不健全、权威性不够、结 二、完成教育督导新任务
果运用不充分等突出问题，还不适应新时代教育 新时代的教育督导工作要围绕全面贯彻党的
改革发展的要求。说明了我们党对当前教育督导 教育方针，落实立德树人根本任务开展，按照《意
的问题把脉清晰。如针对机构不健全的问题，可 见》要求，不断提高教育督导的针对性和实效性。
以说是千地千面：有分管市县长任督导主任的，有 （一）教育督导新表述
教育局局长任督导主任的，等等。针对这一问题， 在《意见》的第三部分“进一步深化教育督导
《意见》在第二部分第三条明确完善教育督导机构 运行机制改革”中，明确教育督导的三项任务：一
设置解决方案，要求地方比照国务院设立教育督 督政，“加强对地方政府履行教育职责的督导”；二
导委员会的做法理顺管理体制。 督学，“加强对学校的督导”；三评估，“加强和改进

针对“解决教育督导权威性不够”的问题， 教育评估监测”。评估监测，这是新定的目标，也
习近平总书记作出重要指示，要高度重视教育督 是新探索。同时，还增加了诸如在“加强学校的督
导工作。王沪宁同志强调教育督导“关键是长牙 导”中，学校校（园）长在一个任期结束时要接受一
齿”。这都凸显了要增强教育督导的权威性。在 次综合督导等这样有别于以往教育督导目标与任
《意见》里更是明确从“报告、反馈、整改、复查、激 务的新表述。
励、约谈、通报、问责”等方面建立了一整套“长牙 （二）教育督导新要求
齿”的制度体系，并且建立由过去教育部门内部督 孙春兰副总理在全国深化教育督导体制机
导变为由党组织、宣传部门参加的督导委员会，既 制改革会议的讲话中也明确指出，“随着‘互联
是坚持党的全面领导的体现，也进一步强化了督 网+’等技术的发展对教育治理方式产生了深刻
导的权威性。 影响……就是在督导方法上我们要进行改革创
（二）面向新时代不动摇 新”。互联网+教育督导”应是“互联网+教育”的关键
“
党的十八大以来，习近平总书记作出了一系 一环。宁夏作为全国首个“互联网+教育”示范区，本

12 NINGXIA EDUCATION