Page 17 - 教育2021-4定稿

工 作 研 究
《宁夏教育》2021 NO.04

试点学校着力在制定议事规则、完善制度规定上 坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要理直气壮
下功夫，实现了党组织和党的工作全覆盖，推动了 地强化党建引领作用，坚持把党的建设贯穿始终，
试点工作不断在探索中深化、在实践中完善。 按照增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织
二、试点工作推进过程中存在的问题 力、社会号召力的要求，建立健全党组织对学校工

从工作实践看，试点工作仍然存在一些差距 作实行全面领导、校长对学校行政工作全面负责
和不足需在今后的工作中加以改进。 的组织体系。要进一步明确党组织会议、校长办
一是思想认识还有待进一步提高。有的学校 公会（校务会）职能职责的功能定位，厘清权责边
不能站在加强学校党的建设，落实立德树人根本 界，列出权力清单。要探索建立党组织领导下的
任务，提升为党育人、为国育才能力的高度来思考 校长负责制情况报告制度，校长定期向党组织汇
和把握，把试点工作当成一般性和常规性工作来 报学校建设发展情况。要探索规范党组织设置，
抓，缺乏研究和谋划。有的对推进试点工作的紧 把党支部或党小组建立在年级组或学科组上，实
迫性认识不足，工作跟进不及时。还有的对试点 现党的领导和党的工作全覆盖，把“哪里有群众、
工作方案理解把握不透彻、不精准，仍用老思想、 哪里就有党的组织、哪里就有党员发挥作用”的要
老观念看待试点工作。 求落实到位。要严格落实学校党组织全面从严治
二是推进力度有待进一步加强。各地之间、 党主体责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的
学校与学校之间工作进展不平衡，有的重视程度 校园政治生态。
高，边部署、边行动，有的则工作进展较为缓慢。 二是要健全完善议事决策机制。要按照重要
有的学校虽然建立了相应的工作机制，但具体工 任务明确的要求，探索建立集体领导、党政分工合

作还没有落实落地。有的县（区）教育工委统筹力 作、协调运行的工作机制，坚持民主集中制原则，
度还不够，与组织部门缺乏沟通协调，责任没有压 坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全完善议
实，需要协同推进形成合力。 事决策规则，明确决策事项、范围和程序。党组织
三是任务落实有待进一步聚焦。试点工作的 领导下的校长负责制是一个不可分割的有机整
重点在于加强党对教育工作的领导，加强中小学 体，要建立起完善的协调运行机制，书记和校长要
校基层党组织建设，依据党章等党内规章制度落 经常性协调沟通，重大事项和内容要充分沟通酝
实民主集中制原则，严格按照议事规则运行运 酿、形成共识。必须发挥党组织领导作用，保证校
转。有的试点学校对这些任务聚焦还不够，不少 长依法行使职权，建立健全党组织统一领导、党政
工作仍然按照原有套路、按照惯性思维推进，没有 分工合作、协调运行的工作机制。要合理确定领
按照上级通知要求逐条对照落实，缺乏敢管敢试 导班子分工，明确工作职责，领导班子成员要认真
敢闯的精神。对于这些问题，必须在试点工作中 执行集体决定，按照分工积极主动开展工作，对职

加强研究、积极探索、加以改进。 责分工交叉的工作，要注意协调配合，团结共事。
三、聚焦重点任务，切实抓好试点工作关键 三是要推进基层党组织标准化规范化建设。
环节 贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和
各地各试点学校既要按照部署要求建章立 《中国共产党党员教育管理工作条例》，以基本队
制、整体谋划，又要紧密结合学校特点和实际，用 伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障为主
最有力最管用的举措推动试点工作各项重要任务 要内容，突出政治功能，加强党组织标准化规范化
落地生根、取得实效。 建设，强化党员教育管理培训，持续整顿软弱涣散
一是要坚持以加强党的建设为引领。习近平 的基层党组织，全面提升中小学校党组织和党员
总书记指出，党的领导在教育系统能不能有效实 队伍建设水平。在设立党委（党总支）的中小学校
现，取决于教育系统党的组织体系健不健全，党的 建立校领导班子成员联系指导党支部制度和党支
建设抓得好不好。各试点学校要旗帜鲜明坚持把 部书记工作例会制度。建立把学科带头人或骨干
党的政治建设摆在首位，把政治标准和政治要求 教师培养成党员、把党员培养成学科带头人或骨
贯穿学校工作的各方面各环节，增强“四个意识”， 干教师的“双培双带”机制，充分发挥党员教师的

15
NINGXIA EDUCATION