Page 144 - 《宁夏教育》2022年第1-2期

职 教 园 地 《宁夏教育》2022 NO.01-02

理的基本理念和基本方式，融入贯穿到院校章程 能力。
制定实施、制度体系建设、法治队伍建设、院校民 3. 完善治理过程，聚焦类型教育的内核要求。
主管理、学术治理等方方面面和全过程，把法治观 着力优化内部治理。要坚持党委领导下的校长负
念、法治素养作为干部建设的重要内容，定期组织 责制，修订党委会、院长办公会议事规则，规范议

教职工开展法治专题学习，以法治思维和法治方 事范围和程序，认真落实“三重一大”事项集体决
式不断引领、推动、保障院校改革发展，不断满足 策，健全完善党建、教学、学生、安全等工作体系。
师生保障自身权益和民主参与院校治理的愿望和 要充分发挥学术委员会、教职工代表大会、专家咨
诉求。要牢固树立职教思维，职业教育从“层次” 询委员会、法律顾问的职能作用，实现决策科学
到“类型”走过了很长的一段路，但让职业教育在 化、制度体系化、管理精细化、监督常态化。要建
全社会获得与学历教育一样的地位与口碑仍显底 立申诉机制，成立教师、学生申诉委员会，充分发
气不足。在此境遇下，职教人更应率先树立职教 挥教代会、学代会、团代会、座谈会等的献计献策
思维。一方面，要坚持市场为先。职业教育的初 作用，保障师生合法权益。着力推进多元治理。
衷本来就是面向市场培养高素质的技术技能型人 由于政府机构、行业企业、社会团体、公众、教师与
才，所以更应该聚焦产业发展、市场需求，摒弃学 学生等利益主体的广泛参与，院校单一治理的结
历教育的参考系，建立自己的发展坐标。另一方 构不再适应职业教育发展需求。要将多元参与、
面，要坚持工匠精神。职业教育的核心就是技术 广泛治理的主动权和话语权充分体现在决策谋
技能培训，因此，必须恪守底线，打造精品，逐步贯 划、讨论、制定、实施与复核的每个环节，要特别重
通教育链、人才链、产业链和创新链，为加快推进 视行业企业在开放办学、校企合作、工学结合等方

技能强国、制造强国、质量强国建设贡献应有的 面的参与度和贡献率，最大限度地调动各方力量，
力量。 充分凝聚共识，以提升决策的信度和效度，构建多
2. 建齐治理制度，构建依法依规的治理惯性。 元治理的良性循环格局。着力探索信息化治理。
切实加强章程建设。章程是明确高等院校宗旨任 大数据和信息化建设是高职院校内涵建设的重要
务、办学目标、内部治理结构、决策程序、办事规则 支点，也是院校治理现代化的重要保障。要通过
等的根本性制度，是院校的“基本法”，是一切院校 信息系统和信息资源的整合，打破条块分割、管理
内规章制度的总纲。区内大部分职业院校已完成 僵化、信息不对称等障碍，不断构建完善教师、学
了章程的制定工作，下一步，要在宣传阐释和修订 生、学科、课程等信息化管理体系，明确工作任务，
完善上下功夫。一方面，要及时对章程的内容进 规范工作流程，强化工作监督，切实提升工作效率
行解读，使广大教职工和学生了解熟悉院校办学 和决策效能。要重视发挥数据背后的资源功能和
的基本情况，不断增强共识、凝聚力量。另一方 思维功能，通过海量数据的搜集、存储、分析和结

面，要按需定期修订完善章程内容，做到重大改革 果导出，实现院校内部质量的诊断与改进。 N
于法有据、于章程有据。切实加强制度建设，制度 参考文献：
供给水平和制度建设质量是治理效能的核心指 [1]中共中央、国务院印发《中国教育现代化 2035》[EB/OL].
标。各职业院校要进一步梳理筛查涵盖党建行 https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1626257458583903636
政、人事分配、教学管理、招生就业、校企合作、服 &wfr=spider&for=pc，2019-2-23.
[2]教育部等九部门关于印发《职业教育提质培优行动计划
务保障等领域的各种规章制度，强化科学论证、征
（2020 年-2023 年）》的通知[EB/OL]. 中华人民共和国教
求意见、风险评估、会议审定等环节，不断增强规
育部网站，2020-9-23.
章制度订立的科学性、民主性和实效性，推动完善
作者简介： 杨眉，宁夏财经职业技术学院，硕士研究生。
制度体系。要通过聘请法律顾问等方式加强法律
【责任编校 若 水】
咨询及合法性审查，不断提升防范法律风险的

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